autonomía y autarquía universitaria

Estudios sobre políticas universitarias en América Latina, TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO -Tomo I, Innovación y reformas en la Educación Superior en Argentina, La cuestion Institucional en la formación militar, La década del ’80 en la universidad pública. ¿Qué importancia tiene la autonomía universitaria? Ed. Revisando viejos legados en busca de nuevos horizontes. Academia.edu no longer supports Internet Explorer. Análisis y propuestas para configurar la reforma universitaria necesaria para el siglo XXI. 75, inc. 19, CN es mera recepción de las leyes universitarias antecedentes[vi]. La autonomía universitaria no impide que otros órganos controlen la legitimidad de sus actos, no escapando las decisiones universitarias al ámbito de aplicación de las leyes de la Nación, ni existiendo privilegios especiales para los integrantes de los claustros. Cuestionó por último la concurrencia de los requisitos legales de procedencia de la medida cautelar solicitada. Sostuvo que la vía idónea para superar cualquier eventual incertidumbre no era la intentada, toda vez que el artículo 3º del decreto impugnado previó un mecanismo de excepción para manifestar las dificultades financieras que le hicieran imposible dar cumplimiento a lo allí ordenado. Corresponde a sus autoridades promover esa indagación en lugar de clausurarla adoptando públicamente posiciones partidarias que comprometen la autonomía de sus respectivas instituciones. ¿Qué garantiza la autonomía universitaria? ‘Las universidades nacionales son personas jurídicas de derecho público, organizadas dentro del régimen de autonomía académica y docente y de autarquía administrativa, económica y financiera que les confiere la presente ley (…)” (art. %��������� Suponer que la administración universitaria se encuentra sometida a la tutela del Poder Ejecutivo implica necesariamente desnaturalizar por completo cualquier idea de gobierno autónomo, por volver estéril e ineficaz toda decisión que ese gobierno pudiera adoptar. El principio de autonomía universitaria sostiene que la universidad debe ser autónoma y auto-gobernada, y que debe elegir sus propias autoridades sin injerencia del poder político, decidiendo sus propios estatutos y programas de estudio. 161 universidades nacionales la cláusula asegura. AUTONOMIA … Editorial DYKINSON, S.L., Madrid, pp. Es decir, corresponde en primer lugar la pregunta por las razones en cuya virtud el régimen del Decreto Nº 668/2019 podría alcanzar a los excedentes transitorios de una universidad nacional. AUTONOMIA UNIVERSI'fARIA Concepto De esta … [vi] Ver DE ESTRADA, Juan R., “Las universidades nacionales y el recurso de alzada”, LL, 1986-E, 1018. La Ley de Educación Superior ha establecido las atribuciones de todaslas instituciones universitarias por su autonomía y académica e institucional. Recensión: J. LALANNE, Si Dios no existe, ¿está todo permitido?, Santiago, RIL-Centro de Estudios Tomistas, 2016, 579 pp. Pl. %‹h-�hF��uL�d�-��#�����0xg�f2� �@=^#�W��H�t6�R#&f�]�C��?c��|,� ���n:1p�%���Yr�ʝ���]w�.A�.F������ 0B���C�����p�j��`�\�=��; ��������Т5�0,z�$8���'���h��'��0˝S�-�b�#��Y팩�6�n��L{�Уi��o��3�`I`X�ԭ%�����J��AA�W$?��X"֕l��5�!x [��1�f��:m�#q�Sw#H�ו��?������yF�c�m1Di�۝e�7g$��@4��^�n��1s2���@Gyk��X�!$�i�}�{��[��� Esto es, debe asumirse que el constituyente quiso sumar autonomía y autarquía y no, por el contrario, recortar el ámbito autonómico mediante el agregado de la mera autarquía para determinados campos materiales no enunciados. En defensa de la regulación de las iniciativas ciudadanas de referéndum indirectas. 66, Núm. MARINO Matías Nicolás (2018) El sistema de ingreso sin restricciones en la Universidad de Buenos Aires (UBA): Un analisis critico de la Ley 27.204 y su judicializacion en el centenario de la Reforma Universitaria, La declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Ingreso Irrestricto a las universidades públicas, Postdictadura y política educativa: una relocalización de viejos de imaginarios en pugna, Gobernanza y control de calidad en una variedad de capitalismo académico de alto privatismo: el caso de Chile, Politica universitaria en Argentina. Así, resulta posible y menos disruptivo, interpretar que el sentido de la fórmula consistió no en reiterar los esquemas legislativos anteriores, sino superarlos de acuerdo al estado de avance de la ciencia y la política vigentes al momento de la reforma. Los cien años de la autonomía representan la oportunidad para la revisión del proceso con un espíritu prospectivo y transformador más que conservador. IGUALDAD REAL DE OPORTUNIDADES Y AUTONOMIA UNIVERSITARIA. Comentario a la sentencia dictada por el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal Nº 10 en la causa “UBA c/ EN s/ Proceso de conocimiento”. 9-41. La ley de educación superior de los 90´: reconfiguración de la lucha estudiantil y el papel de los movimientos sociales. Esta norma le confirió una naturaleza dual: autonomía académica e institucional y autarquía económico-financiera. CE Nº161/2000 (s/ inaplicabilidad del Dec. Nº 430/2000); Res. Análisis y propuestas para configurar la reforma universitaria necesaria para el siglo XXI. 27 marzo 2015. Qué significa el principio basado en el la estudiante? As., EUDEBA, 2010, p. 314 y ss. Administración & Derecho, Revista de doctrina y jurisprudencia, N° 3, agosto 2012, ps. : Víctor A. Goldstein, Bs. Esta norma, le confirió una naturaleza dual:autonomía académica e institucional4 y autarquía económico-financiera.5 Notas para un estudio sobre el surgimiento de la universidad en el alto medioevo, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, Serie C: Estudios Históricos, nro. Un espacio dedicado al aporte, discusión y crítica de la actualidad jurídica. 2016, Tesis de Especialización en Derecho Administrativo UNR. Sorry, preview is currently unavailable. Autonomía y autarquía financiera. El presente trabajo se plantea como objeto de análisis el alcance que debe reconocerse a la autonomía y autarquía de las Universidades Nacionales, reconocidas por el art. Así es que muy frecuentemente se dictan medidas fijando ámbito de aplicación, como en el caso del Dec. Nº 668/2019, en las entidades o jurisdicciones comprendidas en el artículo 8º de la Ley 24.156 y el Poder Ejecutivo las pretende, por esa razón, obligatorias para las universidades nacionales. [iii] Res. El artículo 205 de la Constitución del 7 de septiembre de 1950 dice que “la Universidad de El Salvador es una institución autónoma en los aspectos docentes, administrativos y económicos y deberá prestar un servicio social. Para ello vamos a reflexionar sobre la interpretación que ha realizado el Juzgado Federal en lo Contencioso Administrativo Nº 9, en fallo del 22 de marzo de 2016 con motivo de la acción de amparo promovida por la Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM) donde plantea la inconstitucionalidad de la ley 27.204, que establece entre otras reformas la gratuidad universitaria, la prohibición del cobro de aranceles como instrumento de garantizar la generalidad del acceso a la educación superior. Potestad limitada, desde luego, al ámbito competencial que les es propio por imperio del principio de especialidad y, además, mediante el cogobierno universitario expresión más acabada del principio de participación entre los entes institucionales observables en nuestro medio. [xi] No es del todo exótica la idea, observándose también en ordenamientos universitarios relativamente similares al nuestro. Una redada al acceso irrestricto a las universidades, Comadira Julio Curso de derecho Administrativo pdf, MARINO Matías Nicolás (2018) El sistema de ingreso sin restricciones en la Universidad de Buenos Aires (UBA): Un analisis critico de la Ley 27.204 y su judicializacion en el centenario de la Reforma Universitaria, La declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Ingreso Irrestricto a las universidades públicas, Postdictadura y política educativa: una relocalización de viejos de imaginarios en pugna, AUTORES: JULIO RODOLFO COMADIRA -HÉCTOR JORGE ESCOLA, Letras en el espejo: el constitucionalismo realista de Ferreyra y el realismo constitucionalista de Berni, Autonomía, Constitución y Convenio Colectivo de Trabajo Docente Universitario, Constitucionalizacion del modelo reformista, El pueblo delibera y gobierna. La reprochable redacción exagera un énfasis en el real objeto de interés de la medida, que había sido ya apuntado en los primeros párrafos de su escueta motivación. CE Nº 1284/2018 (s/ inaplicabilidad del Dec. Nº 72/2018); Ac. El sistema Universitario Argentino 1983 - 2008. La libertad de la Universidad se manifiesta al través de la autonomía y su complemento insustituible, la autarquía y ambas son materias de rango constitucional. 22, Ciudad de México, 1987, p. 30. Agrega que “Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a los bancos públicos, al PODER LEGISLATIVO NACIONAL y al PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN”. ¿TENSIONES? Jerarquía constitucional de los derechos humanos en el sistema constitucional argentino Sobre el art. Desde 1950 la autonomía universitaria se eleva a la categoría de norma constitucional. Partes: Vázquez Gabriela Alejandra c/ UBA – res. En seguida se examinará por separado cada concepto para luego concluir el alcance y consecuencias. 75, inc. 19, CN es mera recepción de las leyes universitarias antecedentes. MARINO Matías Nicolás (2018) El sistema de ingreso sin restricciones en la Universidad de Buenos Aires (UBA): Un analisis critico de la Ley 27.204 y su judicializacion en el centenario de la Reforma Universitaria, La declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Ingreso Irrestricto a las universidades públicas, Postdictadura y política educativa: una relocalización de viejos de imaginarios en pugna, Gobernanza y control de calidad en una variedad de capitalismo académico de alto privatismo: el caso de Chile, Politica universitaria en Argentina. Pl. La autonomía universitaria está fundada en la necesidad de evitar que los vaivenes del poder político se traduzcan en cambios arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias. Dice: “…la limitación fijada por el régimen legal impugnado, demuestra un ejercicio desproporcionado pro parte del Poder Ejecutivo Nacional –y posteriormente del Poder Legislativo Nacional al prorrogar el plexo normativo en discusión- al determinar que los excedentes de liquidez de su patrimonio únicamente pueden ser invertidos en la suscripción de letras del Tesoro Nacional, esta medida resulta irrazonable, debido a que afecta la independencia económica y la capacidad de administrar los recursos económicos-financieros del Ente Universitario sin injerencias externas.”. Normalización post-dictadura y transición hacia la reforma de los años ‘90, INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD EBM -Materiales y apuntes de apoyo para la 1ª clase de Derecho Público y Derecho I -2005, La creación de una Universidad de la Defensa Nacional en el siglo XXI. You can download the paper by clicking the button above. Ello explica que el Tribunal Constitucional haya sostenido que la autonomía universitaria «puede ser entendida como la facultad de autorregulación que tienen todas las universidades ya sea en el ámbito normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico, destacando además que dicha autorregulación no implica autonomía absoluta, … III.- La cuestión implícita de las UUNN frente al Sector Público Nacional. Y no otra puede ser la interpretación que resguarde el sentido histórico, político y jurídico que la consagración constitucional de la autonomía universitaria tuvo en su contexto. La Autonomía Universitaria en Argentina y América Latina. Dice el artículo 75, inciso 19 de la Constitución Nacional: "[Corresponde al Congreso] sancionar leyes de organización y de base de la educación que […] garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales." Ley universitaria, nuevo estatuto y concursos docentes en el caso de la Universidad de Buenos Aires (1980-1983), La autonomía universitaria en la constitución de 2008. Microjuris.com Argentina Res. CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO - JULIO RODOLFO COMADIRA, El No a la CONEAU en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires: rupturas y continuidades - 2015, El problema de la autonomía universitaria en la primera mitad del siglo XX en la República Argentina. Así, para las cuestiones institucionales y académicas gozaría de un nivel mayor de autodeterminación que se denominaría autonomía. [xii] TAMAYO Y SALMORÁN, Rolando: La universidad epopeya medieval. To learn more, view our Privacy Policy. En esta clase explicamos las características principales del modelo universitario argentino, los conceptos de cogobierno, autonomía y autarquía, y desarrollamos el sistema organizativo de los órganos de gobierno de la Universidad de Buenos Aires.Un texto específico sobre este tema pueden obtenerlo en:https://catedradistefanocbc.files.wordpress.com/2021/08/u1-2021-material-de-lectura-reforma-cogobierno-y-autonomia-dr-marcelo-di-stefano.pdfEl Power Point que utilizamos en el video pueden bajarlo en:https://catedradistefanocbc.files.wordpress.com/2022/03/u1-power-point-reforma-univ5ej-cogobierno-y-autonomia.pdfEn nuestra canal de Spotify \"Fallos y Curiosidades del Derecho\" pueden acceder a un Podcast sobre esta temática:https://open.spotify.com/episode/2mb0TVbsz80SQmoMWWmQUG?si=a9ceda69fde5414b Alarma la identificación del Rector de la UBA con un partido y un gobierno, a través de una declaración que reviste carácter institucional. 1. Es por eso que muchas de las aproximaciones teóricas iuspublicistas tradicionales[viii] han preferido encapsular la cuestión en la idea técnica de autarquía, descartando el vocablo autonomía, por considerarlo expresión más política que jurídica y reservado a las provincias como sujeto constitucional por antonomasia[ix]. Esta manifestación de indudable carácter partidario constituye un grave atropello a los principios y las normas que rigen la universidad pública en la Argentina. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. [i] Se hace referencia a que la Resolución Conjunta Nº 357 de la Secretaría de Hacienda y Nº 62 de la Secretaría de Finanzas, del 26/09/2007; excluyó los fondos fiduciarios públicos a diferencia del precedente que se encontraría en el Decreto Nº 906/2004. De esta manera, el constituyente vendría a ratificar la tendencia de los regímenes universitarios pretéritos por la cual el nivel de autodeterminación de los entes universitarios es diverso según las materias de que se trate. Los fundamentos que acompañan el párrafo transcripto, en los cuales se realiza un pertinente recorte de fuentes doctrinarias y jurisprudenciales, así como de las intervenciones de sendos convencionales en el debate de la reforma; ponen de manifiesto por parte del juzgador la adopción de una interpretación de la cláusula constitucional que tiene la virtud de su amplitud, frente a otras muchas que han pretendido asignar valor restrictivo a la conjunción “y” que el constituyente utiliza para enlazar los términos “autonomía” y “autarquía”. Con autonomía, los diferentes colectivos de la comunidad universitaria (profesores, alumnos y personal no docente) controlan de forma directa mediante elecciones internas para elegir a los diferentes órganos de gobierno: De este modo, la autonomía universitaria pretende preservar a la universidad de las luchas partidistas del poder político. Revista do Instituto do Direito Brasileiro, Ano 1 (2012), Nº 7 (Portugal). La titularidad de este derecho corresponde a cada universidad que lo ejerce a través de sus órganos. Rodríguez Araujo, Octavio (23 de octubre de 2014). ISBN: 978-84-9148-910-8 ISBN electrónico: 978-84-9148-910-8, IEC-CONADU / Universidad Nacional de General Sarmiento. As., EUDEBA, 2010, p. 314 y ss. Análisis de este tema en el contexto del caso de la demanda por daños del ex Presidente Menem al dueño y al director de la Revista Noticias por la publicación de una fotografía relativa a la vida privada del mandatario. . "Los derechos sexuales y reproductivos". ¡ATENCIÓN A LOS TITULARES DE DERECHOS! ), La reforma universitaria de 1918 y sus antecedentes, Buenos Aires, Dto. Nº 784/2009 (s/ inaplicabilidad del Dec. Nº 984/2009); Res. Coinciden con Ornelas Delgado (2008) en el sentido de que actualmente la lucha de la autonomía está vinculada con la lucha contra la privatización, desnacionalización y usurpación de las instituciones públicas para convertir a la universidad pública, en empresas mercantiles. 4 septiembre 2014. Una visión desde América Latina. Un componente no menor de este problema deriva de la imprecisión técnica con que se han manejado los conceptos “autonomía” y “autarquía” durante el siglo XX en nuestro medio. Calificó al decreto como un ejercicio razonable de las facultades del ejecutivo cuya oportunidad, mérito y conveniencia no admitirían revisión judicial. La autonomía universitaria es la independencia política y administrativa de una universidad pública respecto de factores externos. El principio de autonomía universitaria sostiene que la universidad debe ser autónoma y auto-gobernada, y que debe elegir sus propias … Ambas instituc. 111-130. You can download the paper by clicking the button above. Se consideran varios aspectos de la vida estudiantil, la asistencia al estudiante y la ordenación del trabajo. Para arribar a las conclusiones tendremos en cuenta nuestro actual Estado de Derechos Humanos con responsabilidad internacional vigente a partir de la jerarquización constitucional de los Tratados de Derechos Humanos incorporados por el art. IV.- Una interpretación virtuosa de la fórmula constitucional, El apartado VII de la sentencia, con sus subordinados VII.1 y VII.2, enfocan de manera directa el modo en que lo dispuesto por el Dec. Nº 668/2019 implica una vulneración del Art. By using our site, you agree to our collection of information through the use of cookies. By Tensiones entre la afirmación del liderazgo político sobre las Fuerzas Armadas y la adecuación a las tradiciones universitarias de la Argentina, ACADEMIA NACIONAL DE EDUCACION LA AUTONOMIA Y LA AUTARQUIA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES, UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA -FACULTAD DE HUMANIDADES -AÑO 2015 CARRERA DE ESPECIALIZACIÓN EN DOCENCIA UNIVERSITARIA SEMINARIO EJE 2 -Dra. En estos días se dio a conocer una declaración firmada por un denominado Bloque Peronista de Rectoras y Rectores de las Universidades Públicas argentinas, quienes encabezan un total de 36 universidades nacionales, tres provinciales y la de la Defensa Nacional. Es la llamada administración “indirecta” del Estado. En palabras de la autora, autarquía proviene del griego y significa «gobernarse a sí mismo». Romagnosi fue el primero que usó la palabra autarquía en este sentido y Tommasini la introdujo en el derecho administrativo. Revisando viejos legados en busca de nuevos horizontes. 9 junio 2021, Partes: Marcos César Augusto c/ Universidad Nacional de La Plata s/ amparo Tribunal: Cámara Federal de Apelaciones de La Plata Sala/Juzgado: II Fecha: 5-sep-2017 Cita: MJ-JU-M-106711-AR | MJJ106711 | MJJ106711, By Enter the email address you signed up with and we'll email you a reset link. Parece más armónico con el plan general del constituyente buscar una exégesis que reconozca el recto sentido de conjunción que la partícula “y”; sin pretender asignarle el rol propio del adversativo “pero”. Por el contrario, siempre que apareció en alguna ley universitaria el vocablo autonomía, inmediatamente fue acompañado por alguna calificación material (“técnica, docente y científica”; “académica y científica”; etc.). As., Universidad de Palermo, 2010. https://palabrasdelderecho.com.ar/articulo/3542/Autonomia-y-autarquia-de-las-universidades-Laudatio-a-una-virtuosa-interpretacion-constitucional. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. En 2007, fue modificada por la Ley Orgánica 4/2007 que, incidiendo en que las universidades son corporaciones autogobernadas, creó la Conferencia General de Política Universitaria y del Consejo de Universidades –está última con naturaleza de administración independiente— para institucionalizar las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas de las que dependen los centros universitarios.[7]​. Así lo ha expresado el Consejo Interuniversitario Nacional en sendos pronunciamientos[iii] basados principalmente en que, si la autonomía purpurada de jerarquía constitucional configura una plena autodeterminación de las universidades nacionales respecto de cualquier imposición del Poder Ejecutivo, como ha sostenido la Corte Suprema[iv] y la Procuración del Tesoro[v]; entonces resulta evidente que la “Administración Nacional”, ejercida por el Jefe de Gabinete de Ministros por virtud del Art. La Autonomía es deteriorada a través del ahogo económico (se explican los argumentos en el esquema de la página siguiente). [8]​, Los votos son ponderados según grupos, de forma que por ejemplo vale más el voto de un catedrático que el de un profesor titular y muchísimo más que el de un alumno, o bien los catedráticos tienen mayor número de representantes que los titulares y los alumnos). Sorry, preview is currently unavailable. ALFONSÍN, Raúl R., Fundamentos de la república democrática: curso de teoría del estado, Bs. 148 (2009), p. 251/276, Medellín, Universidad de Antioquía. etiqueta: autonomÍa y autarquÍa universitaria FALLOS PORTADA #Fallos No fue discriminado: Improcedencia de la reincorporación del docente que alegó ser despedido por ser … Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, levantamiento campesino ocurrido en enero de ese mismo año, Constitución de la República de El Salvador de 1983, Universidad Nacional Autónoma de Honduras, Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, allana la UCV alegando la existencia de violencia, Portal de Revistas Académicas de la Universidad de Costa Rica: -Mario Flores Macal: "Historia de la Universidad de El Salvador", páginas 19, 20 y 21 del archivo PDF.-, «Sajid Alfredo Herrera Mena: "La Universidad frente a la Modernidad: esencia, función y misión de la Universidad en El Salvador, siglos XIX-XX", páginas 4, 9, 14 y 22.», Autores Varios, “Se decreta la autonomía”, en, «Constitución española - Sinopsis artículo 27», https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Autonomía_universitaria&oldid=147260291, Wikipedia:Artículos con pasajes que requieren referencias, Licencia Creative Commons Atribución Compartir Igual 3.0. ¿Cómo se logra la autonomía universitaria? CE Nº 222/2002 (s/ inaplicabilidad de los Dec. Nº 894, 946 y 957/2001 y de la Ley 25.453); Ac. Aquí hay artículos relacionados con los estudiantes. Autonomía y autarquía En este capítulo nos ocuparemos de la evolución legislativa desde 1853 hasta la actualidad, la interpretación doctrinaria y la evolución jurisprudencial, de las nociones … CE Nº 1284/2018 (s/ inaplicabilidad del Dec. Nº 72/2018); Ac. Ed. Una mirada a partir de la reforma y los reformistas en la Universidad Nacional de Córdoba, BJA -BIBLIOTECA JURIDICA ARGENTINA -Copia Privada para uso Didáctico y Científico. ¿Qué significa ser estudiante de una Universidad nacional y pública? 61. Manifiesto Litoral: Autonomía y Autarquía Universitaria. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. Academia.edu uses cookies to personalize content, tailor ads and improve the user experience. VOLUMEN 1, Espacio público y privatización del conocimiento. A su tiempo la Fiscalía en lo Civil y Comercial y Contencioso Administrativo Nº 7 emitió el Dictamen Nº 4045/2021, por el cual estima que la cuestión ha devenido abstracta por encontrarse vencido el plazo de vigencia de la medida cuestionada, no existiendo constancias de perjuicio concreto alguno causado durante su vigor; agregando, a todo evento, el carácter de ultima ratio predicado de la declaración de inconstitucionalidad de las normas. Relatan en su artículo una breve historia sobre la universidad argentina, la cual ha estado directamente vinculada con la correlación de fuerzas políticas y grupos de poder que los gobiernos buscaron tener bajo control directo y estricto, es decir, la deliberada intervención de la universidad por los grupos políticos en turno, en gran parte del siglo xx, afectando su autonomía. La autonomía universitaria en Argentina: reflexiones y desafíos para un nuevo consenso La reflexión sobre el sentido y los alcances de la autonomía universitaria vuelve a adquirir un renovado interés en la comunidad académica. Es rápida y liviana. La sentencia, de fecha 29 de marzo de 2022, resuelve declarar la inconstitucionalidad de la normativa atacada; con base en tres grandes bloques argumentales que mencionamos en prieta síntesis: - La acción declarativa resulta admisible porque, con independencia de su efectiva aplicación a la actora, el decreto cuestionado ha sido prorrogado por el Congreso de la Nación en ocasión de aprobarse el presupuesto para el ejercicio 2021, actualmente prorrogado a su vez. Su artículo 1º delimita el ámbito de aplicación de la norma en los siguientes términos: “…Jurisdicciones y Entidades comprendidas en el artículo 8º de la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional y sus modificaciones, así como la totalidad de las empresas, entes y fondos fiduciarios comprendidos en sus incisos b), c) y d), y los fondos y/o patrimonios de afectación específica administrados por cualquiera de los organismos contemplados precedentemente…”. Para garantizar este principio se han propuesto soluciones como la garantía legal de que la asignación presupuestaria para las universidades esté establecida en un mínimo no modificable por los gobiernos. 99, inc. 3º de la Constitución Nacional; razón por la cual corresponde descalificar el decreto, cuya motivación, en tanto medida de emergencia constitucional ha sido insuficiente. Afortunadamente, no todas las existentes en el país aparecen sumadas al "bloque" y los rectores de varias de las casas de estudio más consolidadas y prestigiosas no han firmado esta manifestación de carácter partisano. 75, inc. 19, CN en la medida en que pudiera pretenderse su aplicación a las universidades nacionales. Raul Canosa Usera; Ángeles González Escudero (2003 (actualizado en 2011)). Desde hace muchos años se viene discutiendo sobre la autonomía de las universidades nacionales y siempre sus estudiantes han enfocado sus luchas por lograr una … "ے��`D"�a��sE$���wƃ��� ��}��?Ȟ�h���a��$�i���&�����ɔ�!��w�t��~�-aZ�~]�p�f50M1���e%�U��' �ڔ%�/�������%����qz��k��E��}���o���.����D�+H֯�J=`O�"�9��o�A�k�I=D�>I����Z,��6r9l)��J�Lu��fN4���4D@z5�D�1�E"�'A�{x�D�`�9��{q8S�dA�w3-�Z�aE�#D��de%ˉ��'�'o���`�'��qs|�a֠��İ��$ms:{��~�F��B����~9����\Sp�"EKi��aP��g:q�h��l�%����,I���u�XH�͞��\�i#,��F>���v}�""c�^HAI�2�M[��4Z�%����$����*A6[L�l�Z��룱_�_q[Y$�����:�{ �3���}�A���i�Ŷ,��ۯ�n�H���ԇ-36��ӽ0Nv�b�}�d]me�C�_%r�kDv�朁j�n��щ��X.�����޳�����I֢���PR�1�]�:4��#|�ڀv�H���������?6r���y6d��A1��*0��J���cC�l�A�g�tHx���'S`��50�iN����Jou�����'�-h�s��ӻ���P�a��呒pm��B�.�ޒlp�i_�$H���D'i�O �*R'�-&W Se trata de un derecho fundamental, tal y como lo establece la Carta Magna y como ha sido reconocido por el Tribunal Constitucional en dos sentencias de 1989 y 1991. No puede haber sido esa la vocación del constituyente de 1994. Es decir, las previsiones de la Ley de Administración Financiera y Sistemas de Control se aplica en el ámbito de las universidades nacionales por disposición de la Ley de Educación Superior, no por encontrarse alcanzadas por la enumeración del artículo 8º de aquella. Lejos de observar el principio que protege la libertad y el pluralismo en las universidades, los rectores firmantes se embanderan de modo entusiasta con un partido, difaman a sus opositores y no ahorran elogios al gobierno. En un contexto de incertidumbre global producido por la pandemia COVID 19, donde los avances en el Aquí puede leer artículos interesantes sobre la redacción de tesis y pruebas de términos, participar en discusiones sobre los problemas planteados. Academia.edu uses cookies to personalize content, tailor ads and improve the user experience. Del análisis de la evolución legislativa que allí se despliega puede observarse que nunca se trató, antes de 1994, de una autonomía a secas. Estructura y titulaciones de Educacion Superior en Uruguay, Estructura y titulaciones de Educación Superior en UruguayPrivado Colegios, Eduardo R. Saguier y Joaquín E. Meabe - contribución médica de Mario Slatopolsky - ILUSTRACION, REFORMA Y CONTRA-ILUSTRACIÓN. ISBN: 978-84-9148-910-8 ISBN electrónico: 978-84-9148-910-8, IEC-CONADU / Universidad Nacional de General Sarmiento. Finalmente establecen, entre algunas de las políticas que la universidad del siglo xxi, en el marco de su autonomía, deberán asumir para su pertinencia, eficiencia, su carácter creativo e innovador una diversidad de responsabilidades políticas, sociales y académicas que favorecerán o no a un pleno desarrollo de la democracia y justicia social en América Latina. ...2012 Autonomía universitaria, llamada también autonomismo,1 es la condición en la cual la universidad (como un individuo) conserva, con entera libertad e independencia, aquello que … De tal modo, entendemos que acierta la doctrina más contemporánea[x] en postular la necesidad de una superación del modelo tradicional de entendimiento de la organización de los entes que conforman el Estado; receptando la categoría de “entes autónomos” con perfiles definidos propios del modelo que deriva en buena medida del programa del constituyente reformador. En una Universidad donde no se da derecho a dudar y contradecir no es posible que anide el espíritu científico. Autonomía Universitaria a Debate. A su vez, el Decreto-Ley 10775, del 15-6-56, previó la irrecurribilidad de las resoluciones del Consejo de la Universidad, disposición que, si bien reflejó el grado máximo de autonomía universitaria y fue dejada sin efecto por reformas posteriores, no importó desconocer el carácter de autarquía de tales entes, al punto que el Decreto-Ley 7361/57 acordó y reglamentó la … ¡Bienvenido a mi blog! Ley universitaria, nuevo estatuto y concursos docentes en el caso de la Universidad de Buenos Aires (1980-1983), La autonomía universitaria en la constitución de 2008. Nos recuerdan que la reforma establecía entre sus principales temas: la autonomía universitaria, el cogobierno de docentes y estudiantes, la coexistencia de la universidad profesionalista y científica, el cuestionamiento de la universidad como “fábrica de exámenes y títulos profesionales”, la renovación pedagógica, la libertad de cátedra (en oposición a la designación arbitraria y la herencia), la función social de la universidad, la extensión universitaria, solidaridad con el pueblo y los trabajadores, centralidad de los estudiantes –en general, de los jóvenes– como destinatarios y protagonistas de la universidad, compromiso de la Universidad con el cambio social y superación de las fronteras de la universidad. Del análisis de la evolución legislativa que allí se despliega puede observarse que nunca se trató, antes de 1994, de una autonomía a secas. Por otro, conduce a soluciones absurdas. << /Filter /FlateDecode /Length 6026 >> Esta página se editó por última vez el 11 nov 2022 a las 18:12. No habría que olvidar que, en la reforma de 1994, la autonomía universitaria ha quedado consagrada como principio constitucional, resguardado por la acción del Congreso. Por su parte, en fecha 15 de octubre de 2019 fue publicada la Resolución Conjunta Nº 66/2019 de la Secretaría de Finanzas y de la Secretaría de Hacienda de la Nación, que reglamentó el régimen de inversión de excedentes transitorios de liquidez establecido en los tres primeros artículos del Decreto Nº 668/2019, detallando los procedimientos de recopilación de información, cumplimiento y para solicitar eventuales dispensas. La autonomía universitaria es un requisito con el que una universidad debe contar para brindar seguridad y plena comodidad para con el estudiantado, que por cierto es una firme introducción de la universidad como garantía inicial en cuanto a los aspectos académicos, económicos, logísticos, etcétera. As., Ad-Hoc, 2017, hemos reseñado brevemente la evolución de la idea y alcances de la autonomía universitaria en nuestro medio durante el siglo XX. Burucúa y Sabato han sido alumnos, graduados y profesores de la Universidad de Buenos Aires, Copyright 2023 SA LA NACION | Todos los derechos reservados. Enter the email address you signed up with and we'll email you a reset link. El Ministerio de Economía de la Nación en representación del Estado Nacional contestó demanda, pandemia mediante, en fecha 1º de octubre de 2020. Partes: Ministerio de Educación de la Nación c/ Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires s/ recurso administrativo directo Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación Fecha: 11-dic-2014 Cita: MJ-JU-M-90832-AR | MJJ90832 | MJJ90832 Los jurados que estén conformados por un estudiante, en concursos para la selección de docentes de universidades ... By Contratos de la Administración. ), Calidad de la Educación Superior en Iberoamérica. En efecto, no se trata de una expresión legítima de simpatías políticas individuales, sino de la adhesión a un "bloque" de índole netamente partidario -"peronista"- de quienes encabezan instituciones que, por norma, no admiten filiaciones políticas o ideológicas. Esta cláusula ha sido fundamental para garantizar la libertad de pensamiento, docencia e investigación en las universidades, para favorecer el pluralismo indispensable en toda empresa de conocimiento, y para evitar la persecución, la censura (y la autocensura) política e ideológica de los integrantes de sus distintos claustros. Nos recuerdan que la reforma establecía entre sus principales temas: la autonomía universitaria, el cogobierno de docentes y estudiantes, la coexistencia de la universidad profesionalista y científica, el cuestionamiento de la universidad como “fábrica de exámenes y títulos profesionales”, la renovación pedagógica, la libertad de cátedra (en oposición a la designación arbitraria y la herencia), la función social de la universidad, la extensión universitaria, solidaridad con el pueblo y los trabajadores, centralidad de los estudiantes –en general, de los jóvenes– como destinatarios y protagonistas de la universidad, compromiso de la Universidad con el cambio social y superación de las fronteras de la universidad. - Resulta contraria al régimen de autonomía y autarquía de las Universidades Nacionales previsto en el Art. ¿Qué significa la universidad para los estudiantes? Manifiesto Litoral es un ciclo de audiovisuales sobre los principios de la Reforma Universitaria de 1918 que cambiaron la Universidad Pública. on Editorial DYKINSON, S.L., Madrid, pp. Mabel Davila, Julio Fernandez, Pablo Landoni, Alvaro Maynard, Jorge Landinelli, R. Kremer, Marcos Antonio Torti Iermini, Diego Exequiel Valenzuela, Perspectivas Revista de Ciencias Sociales, Camila Berrios Silva, Los rectores y el Consejo Interuniversitario Nacional en el período 1990-1999: el tiempo de la heteronomía concertada, Héctor Monarca y Miriam Prieto (coords. Academia.edu no longer supports Internet Explorer. El Poder Ejecutivo Nacional parece sostener que la respuesta es afirmativa desde que la reglamentación que el Dec. Nº 2666/1992, sostenida en el punto por su sucesor Nº 1344/2007, expresamente dispone: “Para el funcionamiento de sus sistemas de administración financiera y de control, las Universidades Nacionales, en virtud de su carácter de Organismos Descentralizados, están encuadradas en las disposiciones de la ley y de este reglamento, independientemente del tratamiento presupuestario que reciban los aportes que les otorgue el Tesoro Nacional”. MÓNICA MARQUINA (UNGS) ESTADO NACIONAL, NORMATIVA Y AUTONOMÍA UNIVERSITARIA, " POLÍTICA, SISTEMA Y PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL, Organizacion Del Estado YDe La Administracion Publica Nacional, 2016=2020` Quinquenio de Educación Cooperativa Productiva, La declaracion de inconstitucionalidad de la Ley de Ingreso Irrestricto a las Universidad Publicas (2016), La regulación de la Educación Superior Privada en Uruguay: análisis y discusión del Decreto 104/14, CASSAGNE, Juan Carlos - Derecho Administrativo - Tomo I.pdf, DESCENTRALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR, DERECHO ADMINISTRATIVO TOMO I JUAN CARLOS CASAGNE, Revista Derechos en Acción (Otoño - 2017), Procesos de democratización universitarios: los casos de la UNR y la USACH, Perspectivas Revista de Ciencias Sociales, Los intentos de institucionalización y “normalización universitaria” de la última dictadura. 9-41. Autonomía y autarquía universitaria. Análisis comparado y ejecución de sentencias colectivas extranjeras, La autonomía y autarquía de las universidades nacionales, Censura Indirecta y Responsabilidad Civl: El "Caso Fontevecchia y D'Amico vs Argentina", Tratado de Derecho Administrativo - Agustín Gordillo (TOMO I), Administración prestacional: contenido, alcance y exigibilidad judicial de los derechos sociales, ACADEMIA NACIONAL DE EDUCACION LA AUTONOMIA Y LA AUTARQUIA DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES. Normalización post-dictadura y transición hacia la reforma de los años ‘90, INTRODUCCION A LA UNIVERSIDAD EBM -Materiales y apuntes de apoyo para la 1ª clase de Derecho Público y Derecho I -2005, La creación de una Universidad de la Defensa Nacional en el siglo XXI. on Por último, el Decreto Nº 882/2021 dispuso que el presupuesto aprobado por Ley 27.591 habrá de regir durante el ejercicio presupuestario 2022. En similar sentido se debería, conforme a esta hipótesis, comprender el régimen de “autonomía académica e institucional” y de “autarquía económico-financiera” enunciado por los artículos 29 y 59 de la Ley de Educación Superior Nº 24.521. Por el contrario, siempre que apareció en alguna ley universitaria el vocablo autonomía, inmediatamente fue acompañado por alguna calificación material (“técnica, docente y científica”; “académica y científica”; etc.). 8º de la Ley 24.156. Señalan que “lo importante es (re)pensar la Reforma Universitaria” reconociendo lo que hicieron los estudiantes de Córdoba en 1918, cuyo pensamiento sigue vigente y algunas propuestas aún sin cumplir. 4.8 de 5 estrellas (basado en 74 reseñas), #Fallos No fue discriminado: Improcedencia de la reincorporación del docente que alegó ser despedido por ser representante gremial si este ya había cumplido 70 años y no se admiten designaciones a partir de esa edad, #Fallos Discriminación: Se declara la nulidad de la Resolución de la Universidad que no renovó la designación en el cargo de Auxiliar Docente, luego de su participación en las elecciones de una asociación sindical, No se advierte manifiesta arbitrariedad en la Resolución del Consejo Directivo de la universidad demandada que dispuso el cese de funciones de los profesores que cumplieran sesenta y cinco años de edad. Se destaca allí la intensidad que el debate doctrinario y jurisprudencial tuvo desde la restauración democrática hasta la reforma constitucional, y cómo ese debate fue implicando posicionamientos del Poder Ejecutivo Nacional mediante distintas reformas normativas, siendo el más claro ejemplo el agregado entre guiones que se hace al artículo 94 del Dec. Nº 1759/1972, en el texto ordenado por Dec. Nº 101/1991. "...La. Constitución de la República de El Salvador, art. 3 0 obj La circunstancia de que muchos otros lo hayan hecho nos advierte acerca de la escasa independencia de nuestras instituciones, presumiblemente "autónomas", frente al poder político. Como se advierte, respecto del tema aquí objeto de análisis, la cuestión fundamental que el caso trata es la tensión entre la autodeterminación que el artículo 75, inc. 19 CN reconoce a las universidades nacionales y las prerrogativas regulatorias que reivindica el Poder Ejecutivo Nacional respecto del llamado Sector Público Nacional. Derechos Sociales en la Corte 2016. Sistema de Estadísticas universitarias en el Paraguay, comparación con los países vecinos. Si algún asidero pudo tener esa interpretación en el año 1992 cuando se sancionó y reglamentó originariamente la Ley 24.156; parece evidente que no es posible convalidarla luego de la consagración constitucional de la autonomía y autarquía de las universidades en 1994[ii]. Por una "reforma judicial transfeminista”. Se rechazó la impugnación de una docente -basada en cuestiones de género- contra una resolución de la UBA para cubrir un cargo. Postuló la improcedencia formal de la acción por sostener que el decreto atacado perdió virtualidad por no haber afectado concretamente derecho alguno de la parte actora y por haber operado el vencimiento del plazo al que se encontraba sujeto el día 30 de abril de 2020. Sostuvo la demanda que el decreto y su reglamentación, al establecer la obligatoriedad de la inversión de excedentes transitorios de liquidez en letras precancelables emitidas por el Estado, vulneraban para la actora los artículos 17 y 75, inc. 19 de la Constitución Nacional, contrariando lo dispuesto por el Estatuto y demás normas universitarias regulatorias de la gestión económico financiera de la Universidad de Buenos Aires. El día 30 de septiembre de 2019 fue publicado el Decreto Nº 668/2019; por el cual el Presidente de la Nación, en acuerdo general de ministros e invocando las facultades de los incisos 1, 2 y 3 del artículo 99 constitucional, adoptó sendas medidas de orden económico y financiero. 111-130.

Travel Agencia De Viajes, Función Inversa Es Inyectiva, Convocatoria Chanchamayo 2022, Comercio Informal Tesis Pdf, Nulidad De Título De Propiedad Otorgado Por La Municipalidad, Experiencia De Aprendizaje 4 Resuelto, Caja Portamedidor De Agua, Diferencia Entre Antijuricidad Y Culpabilidad, Desventajas Del Software Libre, Nivea Aclarante Desodorante, Partida Arancelaria Cacao, Como Afecta El Crecimiento Poblacional Al Medio Ambiente,